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陆川三统三新充实村集体钱袋子
2018-01-08 16:08:40 来源: pt电子游戏日报
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  原标题:陆川三统三新充实村集体钱袋子

  “以前村里没钱,连买看望老人的慰问品都犯难。但2017年开始,我们有钱搞建设了!”站在村文体中心的施工工地上,陆川县大桥镇瓜头村党总支书记梁业枢说。

  瓜头村是贫困村,之前村集体收入几乎为零。去年瓜头村的“钱袋”却魔术般鼓了起来,集体收入达到12万多元。这笔收入,来自村集体经济投资项目的丰厚分红。

  其中一个是村里与水产公司合作的特色水产项目。瓜头村泉水资源丰富,一家大型鱼苗孵化企业就建在村里。村里整合县扶贫发展资金等共105万元,与水产公司合资建立水产养殖基地。按照协议,村集体每年的分红为投入资金的8%,即8.4万元。

  在陆川县,产业化项目投资运作正推动贫困村的集体经济发生深刻变化。可观的投资收益令一个个“无钱办事”的“空壳村”手头宽裕起来。预计去年全县67个贫困村村集体经济收入全部达到4万元以上,其中45个村达到6万元以上,在pt电子游戏各县(市、区)名列前茅。

  作为传统农业强县,陆川将壮大农村集体经济作为脱贫攻坚、深化农村改革和乡村振兴的突破点,探索推行了“三统三新”产业发展模式。“三统”即通过县、乡镇、村三级联动,实现零散资源整合和产业统一规划;“三新”即通过打造新的集体资产、生产要素、合作模式,构建全县村级集体经济产业新体系。

  “‘三统三新’模式的最大价值,就在于准确抓住了村集体经济发展过程中面临的产业选择、经营效益、资产保值增值这三大核心问题。”陆川县委书记潘展东介绍。

  地方政府提供初期资金扶持和方向引导。该县统一规划,向全县67个贫困村每村投入90万元扶贫发展资金。同时扶持引导154个村成立了村民合作社、扶贫产业发展合作社,使村集体有了自己的投资运作平台。

  地方特色的优势种养产业成为村集体经济发展的主要选择。种植业有橘红、油茶、中草药等,养殖业则有生猪、山羊、奶牛、小龙虾、鱼鳖等。经过整体规划,全县农村集体经济产业呈现区域特色鲜明、产业百花齐放的发展态势。

  在经营方式上,各村采取与农业龙头企业合资的方式开展项目运作。“村集体缺乏企业经营人才、经营理念,因此我们选取一些资本雄厚、收益稳定、抗风险能力强的行业龙头企业作为战略合作方,以最大限度减少市场风险。”县委副书记、代县长刘启说。

  村里通过合作社平台先盘活山岭、坡地、水田,然后以此作为集体资产与农业龙头企业合作,资产价值由专业评估公司评估,项目由企业进行经营,村里每年按资产和投入价值的8%得到固定分红。村集体不承担亏损,若市场良好,分红比例还要上调。

  村集体经济保值增值如何实现?关键就在于村集体的投入都要变换成固定资产,并拥有产权。以村集体与企业合资建立的养猪基地为例,按物价部门评估新建或购买的永久性高架网床猪舍,产权仍归村集体所有。而在种植项目中,基地的土地、果树、设施等固定资产的产权全部归村里。合作企业的经营成败,不影响村集体的固定资产所有权,村里可以再次对外合作经营。

  村级集体经济的市场化运营,推动了农业的现代化、产业化发展,充实了村集体“钱袋子”,意味着农村建设有了稳定的收入来源。就像梁业枢所说,他计划好了未来村里的建设项目,“村文体中心竣工后,再建养老院、幼儿园。”(记者/唐群峰 通讯员/程夏强 原文编辑:覃柳丹)

  

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【纠错】 责任编辑: 邓晓冬
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